家政行業(yè)走入正軌急需行業(yè)規(guī)范
日期:2004-03-21 14:22:00
2003年初秋,沈陽(yáng)市一名家政員在為用戶擦玻璃時(shí)不慎墜落,從五層樓的窗戶上摔下來(lái)死亡,對(duì)于這一事件的處理,一時(shí)引起了當(dāng)?shù)貥I(yè)界的普遍關(guān)注。而關(guān)注的背后,則是各家公司對(duì)類似事件的普遍擔(dān)憂,一位家政公司的老板說(shuō),現(xiàn)在誰(shuí)也不能保證百分之百不出問(wèn)題,出了問(wèn)題怎么辦?在沒(méi)有法律規(guī)定的情況下,知道別人是怎么做的,對(duì)自己有參考價(jià)值。
除了勞動(dòng)者的自身傷害,家政公司和用戶比較關(guān)心的還有家政員偷盜、家政員給用戶造成損失應(yīng)怎么處理等問(wèn)題。焦點(diǎn)往往是,公司、勞動(dòng)者和用戶三方,出了問(wèn)題誰(shuí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)多大責(zé)任?比如說(shuō)家政員偷盜,贓款贓物追得回來(lái)的還好說(shuō),要是追不回來(lái),公司應(yīng)負(fù)什么責(zé)任;要是因?yàn)橛脩魶](méi)有按公司的提醒,家中貴重物品隨意放置,因而被盜,用戶又應(yīng)負(fù)什么責(zé)任。又比如說(shuō)保姆摔傷了孩子,公司應(yīng)負(fù)什么責(zé)任;如果主人就在身邊照看著,公司應(yīng)減輕多少責(zé)任等等。
家政公司老板反映,現(xiàn)在家政這行沒(méi)有相關(guān)規(guī)范,但又事情不斷,爭(zhēng)議只能比照《民法通則》、《勞動(dòng)法》等法律來(lái)辦。很多時(shí)候由于無(wú)法協(xié)商一致,各方甚至大打出手,擾亂了公司正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),問(wèn)題在爭(zhēng)爭(zhēng)吵吵之中才勉強(qiáng)解決,這樣的處理成本太高。
除了解決糾紛的需要之外,家政市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)主體混亂,也需要完善行規(guī)來(lái)管理。以醫(yī)院陪護(hù)為例,現(xiàn)在沈陽(yáng)街頭就出現(xiàn)了一批掛著“職業(yè)陪護(hù)”牌子的打工者,但實(shí)際上這些“職業(yè)陪護(hù)”絕大多數(shù)并不“專業(yè)”。衛(wèi)生專家就此向記者呼吁,陪護(hù)市場(chǎng)亟待建立陪護(hù)人員的準(zhǔn)入制度,以規(guī)范陪護(hù)員魚(yú)龍混雜的局面。
據(jù)悉,我國(guó)已有少數(shù)發(fā)達(dá)城市在家政方面作出專門(mén)規(guī)范。北京、廣州、深圳就通過(guò)法規(guī)對(duì)家政員、家政用戶和家政公司的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等做出了明確規(guī)定;重慶、上海等城市對(duì)醫(yī)院陪護(hù)的規(guī)范化管理也有一套制度。如何把家政服務(wù)業(yè)納入到一個(gè)正規(guī)化、法制化的軌道,是政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)考慮的問(wèn)題.
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